نشست علمی مبانی نظری و وجوه اشتراک و اختلاف حقوق بین الملل بشر دوستانه و حقوق بشر برگزار شد
نشست علمی مبانی نظری و وجوه اشتراک و اختلاف حقوق بین الملل بشر دوستانه و حقوق بشر روز پنج شنبه 22 دیماه سال جاری با حضور پروفسور مارکو ساسولی، استاد و مدیر دپارتمان حقوق بین الملل دانشکده حقوق دانشگاه ژنو در پژوهشگاه حوزه و دانشگاه برگزار شد. در این نشست علمی که به میزبانی گروه حقوق پژوهشگاه حوزه و دانشگاه برگزار شد ریاست پژوهشگاه، جمعی از پژوهشگران، صاحب نظران و اعضای هیات علمی مراکز علمی و پژوهشی حضور داشتند.
در این نشست که دبیری آن را حجت الاسلام و المسلمین سید جواد ورعی مدیر وعضو هیات علمی گروه حقوق پژوهشگاه حوزه و دانشگاه به عهده داشت، حجت الاسلام و المسلمین محمد سروش محلاتی عضو هیات علمی گروه حقوق پژوهشگاه حوزه و دانشگاه، حجت الاسلام و المسلمین دکتر حسن هاشمی عضو هیات علمی دانشگاه مفید[متن مقاله]، دکتر طباطبائی عضو هیات علمی پردیس قم دانشگاه تهران[متن مقاله] سخنرانی کردند و شرکت کنندگان درباره مبانی نظری و وجوه اشتراک و اختلاف حقوق بین الملل بشر دوستانه و حقوق بشر، گفتگو کردند.[فایل صوتی نشست] رئوس کلی این گفتگو به شرح زیر می باشد:
در این نشست که دبیری آن را حجت الاسلام و المسلمین سید جواد ورعی مدیر وعضو هیات علمی گروه حقوق پژوهشگاه حوزه و دانشگاه به عهده داشت، حجت الاسلام و المسلمین محمد سروش محلاتی عضو هیات علمی گروه حقوق پژوهشگاه حوزه و دانشگاه، حجت الاسلام و المسلمین دکتر حسن هاشمی عضو هیات علمی دانشگاه مفید[متن مقاله]، دکتر طباطبائی عضو هیات علمی پردیس قم دانشگاه تهران[متن مقاله] سخنرانی کردند و شرکت کنندگان درباره مبانی نظری و وجوه اشتراک و اختلاف حقوق بین الملل بشر دوستانه و حقوق بشر، گفتگو کردند.[فایل صوتی نشست] رئوس کلی این گفتگو به شرح زیر می باشد:
یک) هدف مشترک
حمایت از انسان در مقابل تعرض و فراهم آوردن شرایط حیات توام با کرامت
دو) حقوق بینالملل بشردوستانه
الف) تعریف. شاخه ای از حقوق بینالملل با هدف کنترل و محدود ساختن خشونت در مخاصمات مسلحانه از طریق:
- خودداری از اعمال خشونت علیه، و آسیب رساندن به، کسانی که اساساً در مخاصمه مشارکت مستقیم ندارند (مانند شهروندان غیرنظامی) و همچنین کسانی که دیگر در روند عملیات خصمانه مشارکت مستقیم ندارند (مانند مجروحین، نظامیان یا پیکارجویان تحت بازداشت و یا کسانی که تسلیم شدهاند)؛
- تحدید خشونت به میزان لازم برای نیل به هدف مخاصمه که همانا صرفاً تضعیف پتانسیل نظامی دشمن میباشد.
ب) بیطرفی درخصوص مشروعیت مخاصمه: تمایز و تفکیک مطلق میانius ad bellum و ius in bello
- حقوق بینالملل بشردوستانه مخاصمه مسلحانه را ممنوع نمیکند؛
- ممنوعیت مخاصمه مسلحانه به منشور سازمان ملل متحد و قوانین داخلی مربوط است؛
- حقوق بینالملل بشردوستانه مخاصمات مسلحانه را کنترل میکند.
ج) اصول حقوق بینالملل بشردوستانه
- اصل تفکیک
- اصل ممنوعیت ایراد آسیبهای غیرضروری
- اصل تناسب
- اصل ضرورت نظامی
د) حقوق بینالملل بشردوستانه و مخاصمات مسلحانه غیربینالمللی
- براساس حقوق بین الملل بشردوستانه، هم دولت و هم گروه مسلح غیردولتی صاحب حق و تکلیف هستند؛
- اعمال حقوق بین الملل بشردوستانه در مخاصمات مسلحانه غیربینالمللی منجر به موارد زیر نمی شود:
- بینالمللی شدن مخاصمه،
- تجویز مداخله خارجی،
- اعطای جایگاه حقوقی خاص به گروه مخالف مسلح،
- ممانعت از دولت برای غلبه بر گروه مخالف متخاصم.
و) سازگاری با موازین مهمترین ادیان جهان از جمله شریعت اسلام
- ریشههای حقوق بین الملل بشردوستانه در اسلام؛
- قواعد معاهداتی و عرفی حقوق بین الملل بشردوستانه بعنوان بخشی از حقوق اسلامی؛
- راهکارهای رافع ناسازگاریهای احتمالی.
سه) حقوق بینالملل بشر
الف) حقوق بینالملل بشر نظامی است مشتمل بر هنجارهای بینالمللی با هدف حمایت و اشاعه حقوق بنیادین تمامی ابنای بشر.
ب) این حقوق که فارغ از هرگونه تبعیض، ذاتی همه افراد بشر هستند؛ جداییناپذیر، مرتبط و در وابستگی متقابل نسبت به یکدیگر میباشند.
ج) حقوق بینالملل بشر نظامی است حاوی حقوق و تکالیف.
د) حقوق بینالملل بشر پارهای از تعهدات ایجابی و سلبی را بر عهده دولتها میگذارد به منظور حمایت و اشاعه حقوق و آزادیهای اساسی افراد و گروهها.
چهار) تفاوتهای کلاسیک
|
حقوق بینالملل بشردوستانه
|
حقوق بینالملل بشر
|
تاریخچه
|
قدیم
|
نسبتاً جدید (در ادبیات حقوق بینالملل)
|
مبنای قواعد
|
ضرورتاً حقوق بینالملل – قواعد جهانشمول
|
حقوق بشر عمدتاً توسط حقوق داخلی حمایت میشوند – قواعد منطقهای و جهانی حامی حقوق بشر در حقوق بینالملل
|
جهانشمولی
|
ارزشهای مشترک در تمامی فرهنگها
|
دلایل جهانشمولی
|
ساختار
|
قواعد رفتاری عینی
|
حقوق شخصی
|
موقعیتهای اعمال نظام حقوقی
|
تنها در مخاصمات مسلحانه؛ تفکیک میان مخاصمات مسلحانه داخلی و بینالمللی
|
در تمام موقعیتها – امکان تعلیق در شرایط اضطراری
|
دامنه جغرافیایی اعمال نظام حقوقی
|
اعمال بلا منازعه فراسرزمینی این نظام حقوقی
|
چالشهای فراروی اعمال فراسرزمینی این نظام حقوقی – تنها افراد تحت صلاحیت دولت حمایت شده هستند
|
افراد تحت حمایت
|
مفهوم "افراد تحت حمایت"؛ تفکیک میان رزمندگان و غیر رزمندگان
|
همه افراد
|
متعهدین
|
دولتها- گروههای مسلح غیردولتی – افراد (در قبال رفتارهای مجرمانه)
|
دولتها
|
حقوق تحت حمایت
|
تنها آندسته از حقوق که در مخاصمات مسلحانه تهدید می شوند و حمایت از آنها با طبیعت جنگ متعارض نیست – قواعد حمایتی با جزئیات بسیار بیشتری انشاء شدهاند
|
حقوق مدنی و سیاسی – حقوق اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی – حقوق همبستگی
|
امکان تعلیق و تنزل تعهدات
|
خیر
|
در شرایط اضطراری بله – برای حقوق بنیادین خیر
|
استفاده از اسلحه مرگبار
|
علیه نظامیان، پیکارجویان و شهروندانی که مشارکت مستقیم در مخاصمه مسلحانه دارند طبیعی و معمول است
|
تنها در شرایط فوق العاده و فرع بر دستگیری – لزوم اخطار قبلی
|
انواع عملیات
|
قابل اعمال در روند مخاصمات
|
عملیات پلیسی
|
حبس نیروهای دشمن
|
نظامیان را می توان به عنوان اسیر جنگی تا پایان مخاصمه مسلحانه در حبس نگه داشت بدون کنترل قضایی
شهروندان غیرنظامی را می توان بنا به دلایل قاطع امنیتی بازداشت کرد طی یک روند بررسی شخصی
|
در نتیجه محاکمه
کنترل قضایی – حق بر احضار در مقابل مقام قضایی برای رسیدگی به قانونی بودن بازداشت
|
اجرا
|
کمیته بین المللی صلیب سرخ: حق دسترسی – دائمی- بپیشگیرانه- قربانی محور – همکاری – محرمانه – دوجانبه
|
سمنها و سازمان ملل: متمرکز بر موارد نقض - رویکرد پسینی و انّی- مبتنی بر تقاضا – آیین شکلی شبه قضایی
|
پنج) اعمال همزمان هر دو نظام حقوقی
الف) اصل اعمال قانون خاص:
- ترجیح قاعدهای که نسبت به موقعیت هدف، پوشش دقیقتر، جزئیتر و مرتبطتری را ارائه میدهد؛
- لحاظ این نکته که حقوق بینالملل بشر نسبت به حقوق بینالملل بشروستانه جدیدتر است؛
ب) اعمال اصل قانون خاص:
- مخاصمات مسلحانه بینالمللی: حقوق بینالملل بشردوستانه به طورکلی قواعد معینتری را درخصوص موقعیتهای مورد نظر داراست؛
- مخاصمات مسلحامه غیربینالمللی: در اکثر موارد اعمال هر دو نظام حقوقی به نتایج مشترکی منتهی میشود؛ با این وجود که اعمال یکی از این دو ممکن است جزئیات بیشتری را ارائه دهد.
ج) چالشها
- قابل پذیرش بودن حملات در مخاصمات مسلحانه غیر بینالمللی. اعضای گروه مسلح غیردولتی را میتوان هدف حمله نظامی قرار داد؛
- مادامی که آنها سلاح بر زمین نگذاشتهاند (همانند رزمندگان در مخاصمات مسلحانه بینالمللی)؛
- تنها زمانی که مستقیماً در مخاصمات مشارکت فعال دارند (همانند غیرنظامیان)؛
- تنها اگر نتوان آنها را دستگیر نمود (همچنانکه حقوق بینالملل بشر مقرر کرده است).
- قابل پذیرش بودن بازداشت افراد در طول مخاصمات مسلحانه غیربینالمللی. اعضای گروه مسلح غیردولتی که به دست دولت افتادهاند را میتوان بازداشت نمود:
- بدون نیاز به هیچ تصمیم قضایی فردی تا پایان عملیات خصمانه (همانند اسرای جنگی در مخاصمات مسلحانه بینالمللی)؛
- تنها در محضر دادگاه یا (در صورت تعلیق این حق) ضمن رعایت حق فرد موردنظر بر کنترل صحت بازداشت توسط یک مرجع بیطرف (همچنانکه حقوق بینالملل بشر مقرر کرده است).
شش) ضرورت همگرایی بیشتر
الف) در مقام عمل، اعمال این دو نظام حقوقی تا به حال در اکثر موارد به نتایج مشابه منجر شده است.
ب) در مواردی که اعمال این دو نظام حقوقی به نتایج متفاوت منتهی شده، اختلاف بیشتر مربوط به تفاوتهای نوعی این دو نظام بوده است چراکه هر یک برای موقعیتی خاص طراحی شدهاند و قواعدشان کاملاً یکسان نیست. در غیر اینصورت، اگر قواعد بی توجه به نیازهای موقعیت خاص خود طراحی میشدند، به دلیل غیرواقعگرایانه بودن، اجرا نمیشدند.
ج) معهذا، در موارد اختلافی، فعالین این عرصه نیازمند اصول راهنما برای یکسان سازی پاسخهای متفاوت این دو نظام حقوقی به موقعیتهای واحد هستند.
د) تمامی کسانی که در حوزه اجرا و تحقق قواعد یکی از این دو نظام حقوقی فعال هستند میبایست کاملاً با ملاحظات فنی تخصصی دیگر نظام حقوقی آشنا باشند.
»» فایل صوتی نشست
»» فایل صوتی نشست
نظر شما :